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2012年度臺州市旅游經濟運行分析報告
發布日期:2018-11-05 來源:臺州市旅游局

2012年度臺州市旅游經濟運行分析報告

臺州市旅游局

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2012年,是實施十二五規劃承上啟下的關鍵之年。面對宏觀經濟環境尚未明顯改善、支撐經濟回升的基礎仍不牢固等不利形勢,臺州堅持穩中求進、轉中求好的工作基調,緊緊圍繞建設旅游經濟強市目標,認真貫徹落實省旅游局和市委、市政府的工作部署,依靠全行業的共同努力和有關方面的大力支持,全市旅游經濟繼續保持兩位數增長的健康態勢,年初制定的工作目標多數超額完成,也有部分預期指標為基本達到或接近完成。

一、旅游經濟運行情況

(一)總體走勢:總量保持快速增長

2012年,全市旅游經濟在上年高增長的基礎上,仍保持在兩位數以上增長,全市共接待國內外旅游者4492.92萬人次,同比增長13.0%,比201120.7%的高增長回落7.7個百分點;實現旅游總收入412.17億元,同比增長25.2%,比201120.5%的增幅提高4.7個百分點。旅游總人次與總收入增幅出現較大反差的主要原因是,國內游客在我市的人均花費比2011年有較大幅度的提高。

我市旅游雖然旺淡季比較明顯,但分月度看還算均衡。 2012年,全市月均接待旅游者總人次為374.41萬;高峰出現在12月,為533.77萬人次,是月均總人次的1.43倍;低谷出現在2月,為229.5萬人次,是月均總人次的61.3%;峰谷比為2.33:1。從4月份開始直到年底,除11月份外都維持在350萬人次以上的水平。月度分布圖示如下:

分縣市區看,溫嶺市和臨海市是旅游總收入的大戶, 2012年的市場份額分別達到19%18%,以下依次是天臺縣、椒江區、玉環縣、仙居縣、路橋區、開發區、黃巖區和三門縣。各縣市區份額圖示如下:

(二)市場運行:市場需求比較旺盛

1、國內市場:國內旅游市場表現活躍

2012年,我市共接待國內游客4468.92萬人次,同比增長12.7%。實現國內旅游收入406.67億元,同比增長25.1%。根據國內旅游抽樣調查,臺州旅游國內客源市場前三位分別是浙江、江蘇和上海,分別占我市國內客源的50.6%9.0%6.8%,其次為福建(3.2%)、江西(3.2%)、安徽(3.1%)、廣東(2.7%)。長三角地區仍然是我市國內旅游最大的客源市場。

2、入境市場:入境旅游市場快速增長

2012年,我市共接待入境游客24萬人次,同比增長23.2%,增幅較2011年提高3.3個百分點;實現旅游外匯收入8725.73萬美元,同比增長25.7%,增幅較2011年提高18.3個百分點。其中接待外國人10.89萬人次,同比增長19.0%,占全部入境游客人數的45.0%;香港同胞2.1萬人次,同比增長21.1%,占8.8%;澳門同胞0.6萬人次,同比增長15.0%,占2.5%;臺灣同胞10.40萬人次,同比增長22.0%,占43.3%2012年,我市入境客源國前五位分別是(1)日本(2.29萬人次)、(2)韓國(1.28萬人次)、(3)美國(1.03萬人次)、(4)德國(0.54萬人次)、(5)英國(0.38萬人次)。

盡管全市入境旅游高速增長,但從總體上看,臺州的入境旅游規模仍然偏小。全市2012年接待入境游客24萬人次,占游客總數的比例不到1%(為0.5%;入境旅游收入為8725.73萬美元,占旅游總收入的比例也不到2%(為1.3%

(三)產業發展:行業供給量質齊升

1、旅游景區:接待量攀上新高

2011年接待量大幅度增長的基礎上,2012年我市旅游景區的游客接待人次和門票收入在總量上依然保持了穩步提升態勢。全市A級旅游區(點)共接待游客8477.24萬人次,比上年同期增長16.0%,門票收入21910.39萬元,比上年同期增長9.3%。其中4A級景區共接待350.01萬人次,門票收入5774.2萬元;3A級景區共接待680.22萬人次,門票收入30253.25萬元。年游客接待量在1000萬人次以上的景區有3個,500—1000萬人次的有3個。

2、星級飯店:績效平穩向上

2012年,全市旅游星級飯店54家。其中五星級1家,四星級15家,三星級23家。新增綠色飯店3家,星級餐館5家(其中五星級2家)。受國內經濟增速下滑影響,全市星級飯店平均客房出租率53.9%,比上年下降6.1個百分點,但平均房價達到261.54/·天,比上年增長1.94/·天。我市五星級飯店平均客房出租率50.9%,平均房價473.14元,四星級飯店平均客房出租率56.6%,平均房價303.56元,三星級飯店平均客房出租率55.2%,平均房價225.73元。

2012年,我市飯店業經營業績平穩向上,實現了客房經營、餐飲收入和營業總收入三個方面的全面增長。2012年全市星級飯店營業總收入達到15.27億元,比上年增長8.1%;其中餐飲經營收入達到10.12億元,比上年增長8.1%,客房營業收入達到4.5億元,比上年增長12.2%

3、旅行社:效益穩步增長

截至2012年底,全市共有旅行社140家,比上年增加9家。其中出境游組團社6家,比上年增加1家。新增星級品質旅行社8家(其中四星級旅行社4家、三星級旅行社3家)。旅行社的集約化(連鎖化)程度明顯提高,本土旅行社分支機構增長速度大幅提升,一批大型旅行社的門店擴張已遍布全市,全市經備案的門市部(包括分社)已超過100家。大型旅行社經營效益穩步增長,有1家旅行社營業收入超億元(華夏旅行社)。全市旅行社共接待來臺游客68.82萬人次,比上年同期增長28.9%,組團到外地旅游72.62萬人次,比上年同期增長16.6%

二、旅游經濟運行的主要亮點

1旅游發展環境更加優化。市委、市政府高度重視旅游業發展,在2011年召開了全市旅游業發展大會、出臺《關于促進旅游業轉型升級加快發展的意見》的基礎上,進一步加大對旅游業的扶持力度。2012年,市主要領導多次就旅游業發展的相關問題作出重要批示,分管領導多次專題調研旅游工作,協調解決重點和難點問題。市旅游局聯合市委組織部在浙江大學舉辦了全市旅游業發展轉型升級專題研討班,各縣(市、區)政府分管領導、市旅游發展領導小組成員單位,各地旅游主管部門,旅游集團及省級旅游度假區管委會負責人等近50人參加了培訓,進一步激發了全市上下加快發展旅游業的使命感和責任感,營造了合力興旅的良好氛圍。椒江出臺了《關于進一步加快旅游業發展的意見》,并增加旅游發展專項資金至2000萬元。天臺成立了天臺山風景名勝區管理委員會,并出臺《旅游產業扶持獎勵政策》。仙居出臺《加快旅游業發展獎勵政策》,合理規劃2000萬元旅游專項資金使用方向。

2、旅游項目建設強力推進。我市于6月召開全市旅游重大項目建設推進會,掀起新一輪旅游項目建設高潮。如天臺全面建立倒排工作計劃制度,開展百日大攻堅;仙居以項目攻堅年活動為抓手,大力推動旅游項目建設。2012年,全市投資額在8000萬元以上在建的旅游重點項目共26個(其中:投資5億以上有10個、上10億有6個、上100億項目1個),項目總投資為312.63億元。大神仙居景區、臺州市旅游咨詢中心、市綠心植物雕塑園、飛龍湖旅游度假區、溫嶺石塘半島旅游區、天臺山旅游集散中心、仙居縣游客服務中心、仙居縣神龍谷旅游綜合體等一大批旅游重點項目建設強力推進。

3旅游市場開拓成效顯著。全市圍繞佛宗道源、山海臺州這一主題,開展了一系列卓有成效的營銷工作。在央視四套《快樂漢語》和《走遍中國》欄目分別播出臺州旅游專題宣傳片,在《中國旅游報》、浙江電視臺等主流媒體開辟臺州旅游專版,加強臺州旅游形象宣傳。成功舉辦“2012中國(臺州)東海文化旅游節”、臺州旅游月月旺臺州旅游上海大型推廣周5·19第二個中國旅游日四大旅游節慶活動,集聚了人氣,提升了效益。不斷加強區域合作,舉辦浙東南互游試點活動,簽訂臺州揚州兩城旅游互動合作協議。舉辦中國(臺州)旅游微博大賽、騰訊秒殺門票贈送和淘友團臺州淘寶臺州旅游團購等活動,強化了網絡營銷。實施《臺州市外旅行社組團游覽臺州獎勵辦法》、《臺州市內旅行社地接獎勵辦法》,提高了旅行社組團游臺州積極性。根據國內旅游抽樣調查,2012年,國內游客在我市人均花費910元,比上年提高90元,同比增長11.0%

4、旅游行業品質不斷提升。游客滿意在臺州為主題,在全市旅游行業開展大培訓、大監管、大創建、大服務以品質管理推動全行業的健康發展。于5月召開了全市旅行社發展大會,進一步理清了今后一段時期旅行社發展思路,為業內提振了信心。加強旅游品牌創建,啟動天臺山景區、臨海古城文化旅游區、神仙居景區5A級景區創建,2012年成功創建4A級旅游景區1家,3A級旅游景區3家;舉辦星級飯店和旅行社雙十佳評選,并在媒體上進行公示和宣傳,對全市27家品質旅行社在臺州晚報、臺州旅游網進行展示,提升品牌旅游企業影響力;2012年成功創建五星級飯店1家,綠色飯店3家,星級餐館5家;創建星級品質旅行社8強化市場整治,搭建起由物價、民宗、公安、旅游等11家行政執法機構和新聞媒體組成的旅游質監聯合管理平臺建立旅游企業誠信信息化管理監管模式,開展陽光旅游? 優質服務專項行動,有效地凈化了市場環境。

三、當前旅游業發展值得關注的問題

1、宏觀經濟增速放緩對旅游業的負面影響。旅游業是一個波動性很大的產業,旅游業發展與外部宏觀經濟政治密切相關。2013年,國際、國內宏觀經濟環境仍然非常復雜,對我市旅游業的影響不容低估。從國際來說,全球經濟雖然可望溫和復蘇,但增長還將低迷;從國內來看,經濟增速緩慢是一個長期趨勢,與通脹因素交織在一起,如果缺乏對收入增長的良好預期,可能會在一定程度上制約居民旅游消費支出的快速增長。

2、國內游客結構有待進一步優化。在前來我市的國內游客中,長三角近距離市場仍占大頭,浙江、江蘇和上海三省市占據了我市國內客源的66.4%二、三級遠距離市場客源增長較慢。總體來說,我市國內客源市場有待拓寬,客源結構仍需完善。

3、旅游產品需要不斷豐富和完善。我市的旅游產品依然以山水觀光旅游為主,旅游產品在開發上存在著類型重復、遲滯單一等問題,體育旅游、養生旅游、工業旅游、紅色旅游等特色旅游產品所占比例很少,難以適應旅游者多樣化需求,應進一步挖掘本地文化內涵,豐富旅游產品類型,使旅游供給由觀光旅游逐步向觀光、休閑、度假旅游轉變。

4旅游行業競爭力依然較弱。盡管近年我市旅游業發展較快,但在整體素質上仍較薄弱。如5A級景區還是空白,4A級景區僅7個(全省118個),天臺山、神仙居等重點景區游客接待量遠落后省內其他知名景區;臺州星級飯店54家,已評定的5星級僅1家(全省52家),大多以單體酒店為主,缺少國際連鎖經營的高端酒店。旅行社從數量來看不少(位居全省第4位),但進入全省百強的僅3家。同時,旅游行業從業人員素質有待提高。

四、相關對策思考

1、進一步深化對旅游業大發展的思想認識。牢固樹立大旅游、大產業、大市場的觀念,把旅游業放到培育成戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的高度、廣度和深度來謀劃和扶持。強化各部門合力興旅的工作機制,整合有利于旅游發展的各種資源要素,上下聯動,密切協作,真正形成旅游業大發展的格局。

2、牢牢把握旅游業轉型發展的良好時機。臺州市委、市政府《關于促進旅游業轉型升級加快發展的意見》的出臺,為旅游業發展提供了強有力的政策支持;臺州人均GDP超過7000美元,旅游消費需求大增,當前正處于向大眾旅游散客時代轉向發展的契機;臺州正處在推進經濟轉型升級的攻堅時期,旅游業以其低消耗、高收益的特征而受高度重視;隨著沿海大通道、六大港區、臺州鐵路、機場的建設,臺州區位優勢更加突出,為旅游業融入長三角海西區、以及珠三角旅游區提供了更加有力的交通條件。臺州旅游業要抓住轉型升級的良好機遇,實現新一輪跨越式發展。

3、有序推進旅游重點項目的組織實施。要加強統籌協調,在大力推進在建項目的同時,提前謀劃一批、努力儲備一批、爭取啟動一批、積極改造一批,逐步建立旅游項目梯隊,努力形成旅游投資良性發展格局,不斷增強我市旅游業發展后勁;要突出建設重點,切實推動臺州綠心、臨海古城文化旅游區、玉環漩門灣濕地公園、天臺山旅游集散中心、仙居神仙居旅游度假區、三門蛇蟠島旅游區等一批旅游重點項目建設協調工作,著力打造一批省內一流、國內外知名的精品旅游項目,發揮引領和帶動作用;要深挖臺州特色文化,通過創意創造一批高品質、有特色、適合旅游市場需求的旅游和文化精品,不斷提升旅游業的文化內涵和品位,以此來吸引眼球,真正將旅游過境地變為旅游目的地。

4、積極創新旅游宣傳營銷。堅持面向大眾,適應散客時代需求,提升營銷創新能力。一是提高針對性。在目標客源層的設定上、宣傳品的制作上、專業展會的組織上、市場開拓的戰略戰術上,突出針對性。在市場選擇上,繼續加強對華東六省一市主要客源地的宣傳推介活動,爭取在上述區域建立我市旅游產品的營銷網絡。在區域合作上,重點推進長三角一體化進程,有序推進與兄弟地市旅游合作,實現客源互送、信息互通。二是要提高專業性。積極探索研究創意點子,把創意理念融入到市場營銷的方方面面。積極運用網絡、3G等現代高科技手段來創新旅游促銷方式,逐步構建和充實臺州旅游產品的銷售平臺。

5、進一步豐富旅游業態。積極尋求旅游與相關產業的最佳結合點,不斷加大與相關行業的聯合與協作,積極發展體育旅游、農業觀光游、森林旅游、紅色旅游、地質考察旅游等特種旅游。順應旅游多樣化、個性化需求,大力開發文化休閑旅游、城郊休閑旅游、鄉村休閑旅游、山水生態休閑旅游等特色優勢旅游產品,積極發展保健康體、溫泉養生、郵輪游艇、置業旅游、高爾夫旅游等高端旅游產品,擴大旅游產品供給,不斷滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求。

6、著力提升游客滿意度。積極推進景區、星級酒店、旅行社品質提升,深入開展旅游企業誠信建設,使旅游行業管理人員、旅游企業和從業人員的素質得到提高,旅游服務水平全面提升,人民群眾特別是游客對我市旅游業的滿意度不斷提高。

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